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        石家庄市地处广袤辽阔的华北平原腹地,北靠首都北京和港口城市天津、东临渤海,西倚巍巍太行山脉,位于环渤海经济圈内。随着石家庄市“三年大变样”城市发展战略的实施,城市的产业和空间布局将做出进一步的调整。在城市的南部山前地带,一座新兴工业园区即将出现。它将以承接主城区搬迁企业为契机,打造先进制造业产业集群,引领冀中南地区的工业复兴与现代化升级,成为一个规划前瞻、产业兴旺、环境优美、生态环保、可持续发展的新兴工业园区。
        素有“南北通衢”、“燕京咽喉”之称的石家庄,是国务院批准实行沿海开放政策和金融对外开放的城市。伴随着经济全球化和区域经济一体化发展,生产要素在世界范围内加速流动,产业转移步伐加快,石家庄迎来了新的历史机遇。同时,我国进入工业化中期阶段,工业化、城市化进程加快,产业结构和消费结构全面升级,京津冀都市圈加速崛起,新一轮结 构调整促动“南资北移”,这一变化也为石家庄加快发展开辟了新的空间。
        在石家庄市区和近郊区,已制定了高瞻远瞩的城市产业发展战略,其中包含:两个产业核心、五个产业基地、八个产业园区、十个特色产业。而地域广阔、租金低廉、劳力充足的城市远郊区将成为大型工业园区的最佳选择。
规划中的石家庄南部工业区,处在石家庄南部的元氏、高邑、赞皇三县境内,依托“两河三山”的地理条件,形成多个工业组团,在改造升级现有产业的同时,承接市区制造业的外迁。

发展条件总体判断
        石家庄南部工业区是国家政策性金融扶持项目,具有区位、交通、土地、产业、融资、体制、政策等多项发展优势。面临着经济全球化和产业转移、中国经济保持高速增长、环渤海经济圈的快速发展以及区域性综合交通体系不断完善的重大机遇;但同时也受到地方人才资源不足、水资源不足、产业布局分散、基础设施水平偏低的制约,面临着周边城市与其他产业园区的竞争。
总体来说,南部工业区具有战略的区位、低廉的生产要素、优美的自然环境和初步确立的良好体制环境,随着区位交通条件的进一步改善,南部工业区将会在产业协作配套、融资、技术开发、跨区域的基础设施建设等方面接受辐射,实现区域联动并加快融入到石家庄全市整体经济发展的大格局之中:一方面南部工业区作为石家庄、京津冀辐射的“吸纳源”,将在推动先进生产要素梯度扩散转移的过程中扮演着良好的支撑载体,另一方面,南部工业区也是石家庄增强区域中心城市对周边广大地区辐射带动作用的“辐射源”,在提升石家庄整体竞争力的进程中发挥重要的作用。

发展定位
         至2020年,南部工业区将建成为:
         冀中南地区乃至河北省以先进制造业为主的大型生态产业集聚区
         其中包括三个层次的功能定位:
                 1.石家庄南部城镇经济发展的重要增长极
                 2.冀中南经济圈内重要的制造业基地
                 3.京津冀城镇群具有示范意义的生态产业区
        发展目标
        1.总体发展目标
            建设以生态优先和循环经济为理念,以传统产业升级改造为特色,以先进制造业为主体的大型生态产业集聚区。
        2.分阶段发展目标
            2012年,完成启动区13平方公里的开发建设,结合石家庄市城市工业布局调整,初步形成南部工业发展集聚区。
            2020年,累计开发规模达到30平方公里,形成功能完善的、和谐的、生态的石家庄市先进制造业集聚区。
            2030年,石家庄市南部工业区完成远景规划建设,用地总面积达到48平方公里,基本上形成以化工、建材为主导产业的产业链体系和产业集群。

总体规划


规划范围
南部工业区规划范围包括两个层次。
1.规划研究范围
规划研究范围涵盖高邑、元氏、赞皇三县县城以及南部工业区,东至京珠高速公路,西至京赞公路,南抵393南跨线,北以潴龙河为界。在此范围内考虑南部工业区与三县县城的产业与空间协调。
2.工业区规划范围
规划范围包括沿槐河、泲河以及南部山前地带的工业组团,规划用地总面积为48.22平方公里。
规划期限
本规划期限为2009-2020年,其中:
近期:2009-2012年;
远期:2013-2020年;
远景:展望至2030年以后。
人口规模预测
1.就业发展规模 
规划期内,就业岗位为二产18万人左右,三产6万人左右,总计就业人口约为24万人。
2.居住人口规模 
规划期内,工业区内的居住人口约为15万人。
功能布局


南部工业区规划空间结构为:“一核心、两板块、六组团” 
    一核心:依托红旗大街南延线和万城高铁车站建设以生活服务、商贸为主的万城综合配套服务核心区。
    两板块:以槐河为界划分的南北两个产业板块,北部板块重点发展医药化工、循环化工以及轻工等产业,南部板块重点发展建陶、综合建材、水泥以及煤焦化等产业。在此基础上,优化各自板块内的道路交通、给排水、电力等市政基础设施的配置。
    六组团:由道路、河流和山体丘陵等自然分隔而形成的六个工业组团,分别是:城南工业组团;槐河北岸工业组团,分东区和西区两部分;万花山工业组团;
 五马山工业组团;凤凰山工业组团;泲河南岸工业组团。各组团依托自身优势,都有自己重点发展的产业。
产业布局


从用地整合、现状基础、产品原料、水源、风向等方面来考虑,在南部工业区产业带的大框架下,各个工业组团形成整体协调配合,彼此错位发展的产业布局关系,充分发挥各自的优势,做到整体优化、局部竞争的市场化运营管理。
规划各个组团重点发展产业为:
 城南工业组团:以医药化工为主导产业;
 槐河北岸工业组团:以循环化工为主导产业;
 万花山工业组团:以轻工为主导产业;
 五马山工业组团:以综合建材为主导产业;
 凤凰山工业组团:以水泥建材、煤焦化为主导产业;
 泲河南岸工业组团:以建筑陶瓷为主导产业;
 万城综合配套服务核心区:形成为各工业组团配套的商贸、生活服务等为主导产业的综合服务产业园区。
用地布局规划


规划总用地面积4821.9公顷,其中,建设用地面积4721.1公顷。
各组团用地面积:
组团名称 建设用地面积(ha) 总用地面积(ha)
万城综合配套服务核心区 916 916
城南工业组团 498.9 498.9
槐河北岸工业组团(东区) 408.1 408.1
槐河北岸工业组团(西区) 229.8 229.8
万花山工业组团 506.9 506.9
五马山工业组团 647.9 647.9
凤凰山工业组团 823.7 924.5
泲河南岸工业组团 689.8 689.8
总计 4721.1 4821.9

1.工业用地规划
    规划工业用地共2476.1公顷,占规划建设用地的52.45%。其中,一类工业用地156.5公顷,二类工业用地514公顷,三类工业用地1805.6公顷。
2.仓储用地规划 
    规划仓储用地面积216公顷,占规划建设用地的4.58%。
    结合各工业组团布局、公路和铁路的便利性及各类物资运输流向,在各工业组团内部规划布置仓储用地。仓储区由单一的储存功能向仓储、流通、经营等社会化服务功能方向转变,同时,利用高邑和元氏的铁路货运站场的交通优势,构建多功能、高层次、集散功能强、辐射范围广的仓储物流体系。 
3.居住用地规划
规划居住用地面积408.5公顷,占规划建设用地的8.65%。其中包括,村民安置用地、单身职工宿舍用地、保障性住房用地、商品房用地。 
4.公共设施用地规划
    规划公共设施用地159.4公顷,占规划建设用地的3.38%,公共服务设施按工业区和组团两级设置,近期可依托三个县城,远期将建设万城综合配套服务核心区,增强其对外服务和生产服务功能,形成完善的工业区配套服务体系。

综合交通规划


对外交通规划 
铁路:
规划区东侧有京广铁路,在高邑和元氏均有客货运营站点,便于工业区各类物资的运输。 
    规划京武客运专线从工业区中部穿过,并在万城综合配套服务核心区设有站点,京武铁路客运专线建成后,将从根本上缓解京广铁路运输紧张的状况,同时,也大大增强了南部工业区与我国经济最活跃的环渤海地区、珠三角地区以及广大中部地区的紧密联系。
为提高凤凰山和泲河南岸工业组团的货运通行效率,规划从邢台鸭鸽营站引出一条通往凤凰山工业组团的铁路货运专线,同时,这一专线也是规划热电厂的运煤通道。
公路:
拓宽改造郑昔公路、元赞公路,加强工业区主干路与107国道、京赞公路等道路的联系,提高工业区的对外通行能力。
高速公路:
规划区东侧的京珠高速公路,在高邑和元氏分别有出入口,为工业区对外联系的重要南北向通道。 
路网结构规划
工业区的道路网系统,在充分考虑现有道路设施条件的基础上,形成 “内外双环”的主干路网体系。 
内环——由郑昔公路、元赞公路、槐阳大街南延线构成工业区内环线,其主要功能是加强工业区内各工业组团之间以及各工业组团与万城综合配套服务核心区的联系。
外环——由107国道、393南跨线、山前工业大道、元许公路构成工业区外环线,其主要功能是加强工业区各工业组团与对外交通的联系,加强工业区对外的通行能力。

生态保护规划
1.划定明确的工业区边界,对外限制工业用地的无序蔓延,对内保留满足未来发展需要的用地。
2.形成网络化的景观格局,充分体现“斑块、廊道、基质”的生态结构
3.尽量保留原有山坡地形,建设以经济林木为主的生态廊道。

市政基础设施规划
 给水工程规划
1.用水量预测
预测规划期内,工业区总用水量为37.13万立方米/日,工业区水资源年需求量为10424万立方米。
2.水厂规划
南部工业区供水水源主要有水库地表水、地下水、南水北调水以及中水回用等。根据各组团用水量和水源分布特点,除三县现状三座给水厂外,新增四座给水厂供水。   
规划在泲河南岸工业组团北侧建设一座水厂,近期供水规模为2.6万立方米/日,远期供水总规模达7万立方米/日,供应万城综合配套服务核心区和泲河南岸工业组团用水。
根据元氏县城总体规划,在潴龙河方里段南岸建设综合水厂一座,供水规模6.5万立方米/日,供应元氏城区和槐河北岸工业组团(西区)用水。
 规划在城南工业组团北侧建设工业地表水厂一座,设计供水规模5.0万立方米/日,供应槐河北岸工业组团(东区)和城南工业组团用水。
 规划在万花山工业组团设地下水厂一座,设计供水规模2.5万立方米/日,供应万花山组团工业用水。
规划扩建赞皇城区地下水厂,设计供水规模1.7万立方米/日,供五马山工业组团用水。
 规划在五马山工业组团设地表水厂一座,设计供水规模6.0万立方米/日,供五马山和凤凰山工业组团用水。
   
污水工程规划
1.污水量预测
    预测规划期内工业区污水量为31.26万立方米/日。
2.污水处理厂规划
    综合三县县城考虑污水系统总体布局,规划建设5座污水处理厂,并预留中水处理设施用地。
规划凤凰山工业组团、泲河南岸工业组团和万城综合配套服务核心区合建一座污水处理厂,位于郑昔公路南侧,污水处理规模15万立方米/日,中水回用规模6万立方米/日,中水可供位于凤凰山工业组团的热电厂使用,分2期建设。
    规划保留城南污水处理厂,污水处理规模4万立方米/日,处理元氏县城区污水及部分工业废水。中水回用规模2万立方米/日。
   规划在槐河北岸工业组团(东区)东南侧新建一座污水处理厂,处理槐河北岸工业组团东西两区和城南工业组团部分污水,污水处理规模6万立方米/日,中水回用规模2.5万立方米/日。   
    规划在万花山工业组团北部建设万花山污水处理厂,污水处理规模3万立方米/日,中水回用规模1.3万立方米/日。
    规划在五马山工业组团北侧建设污水处理厂一座,处理赞皇县城区污水及五马山工业区污水,污水处理规模7万立方米/日,中水回用规模3.0万立方米/日。

中水工程规划
    中水水量约占总供水量的30%,中水回用规模11.1万立方米/日。中水主要用于工业区热电厂循环冷却用水和其他工业循环用水和补充用水。

雨水工程规划
雨水排放以分散就近排放为原则,雨水通过支管、干管汇流就近排入冲沟或水体。

电力工程规划
1.负荷预测
预测远期规划用电总负荷约为1198.1MW,年用电量约为46.51亿度。
2.电源规划
为确保南部工业区供电和供热需求,根据已有计划将在凤凰山工业组团北部以及槐河北岸各建设一座热电厂,装机容量均为3组30万KW机组。热电厂均以220KV电压等级接入220KV区域变电站。
规划新增220kV变电站4座,新增110kV变电站16座。

通信工程规划
预测2020年电话用户量将达到20.4万。
规划在万城综合配套服务核心区内建设1座邮政支局和1座电信综合局,综合局容量按25万线设置。
按照服务半径和服务人口要求在各工业组团设置若干邮政所以及电信交接机房。

燃气工程规划
1.用气量预测
    预测燃气总用气量约18.27万标立方米/日。
2. 气源规划
规划天然气由河北省天然气石邯长输管线供给,该气源可满足工业区近期用气需求。将开通的陕京二线天然气工程经过高邑并做预留口,可作为工业区的第二气源。
3.燃气设施规划
规划通过三县天然气门站为工业区各组团提供燃气。

热力工程规划
南部工业区采用集中供热方式,根据各组团的用地格局,供热面积划分供热分区,主要由热电厂供热和锅炉热源供热。

综合防灾规划
消防工程规划
新建8座消防站,其中:特勤消防站1座,标准型普通消防站6座,小型普通消防站1座。

防洪排涝工程规划
1.防洪标准
工业区内槐河、泲河按20年一遇标准设防。工业区防洪标准按中等城市的防洪标准进行确定,按50年一遇的防洪标准进行设计。
2.排涝标准
工业区排涝标准采用城市排涝标准,即10年一遇24小时暴雨24小时排干。

人防工程规划
到规划期末,人防工程建设量为8万平方米。
规划重要目标包括:作为人防指挥中心的工业区管委会办公区、电信大楼、供电大楼、热电厂、变电站、储气站、天然气门站、自来水厂、化工企业等。此外,京武客运专线在工业区内的关键路段和重点桥梁,以及槐河、泲河上的重要桥梁也是防护的重点。

抗震防灾规划
规划区一般建设工程按6度设防。生命线工程和重要工程按7度设防。
规划将避震疏散分为7个分区,各区基本以规划功能分区划分,便于震时以组团为单位指导疏散避难。

开发强度控制
工业区开发强度等级分为三级,
低强度开发区:以二、三类工业用地和仓储用地为主,在工业区分布最广,容积率控制为0.5~1.0。
中强度开发区:主要包括二类居住用地、一类工业用地和部分公共设施用地,容积率控制在1.1~1.3。
高强度开发区:以万城综合服务组团中的行政办公、商业、文化用地为主,容积率控制为1.4~1.8。

投资密度
工业区投资密度可分为三挡,具体为:
轻工、综合建材、建筑陶瓷等产业投资密度控制为550~750万元/公顷;水泥、煤焦化等产业为750~1000万元/公顷;医药化工、循环化工等产业则为1000万元/公顷以上。

分期发展规划
近期建设规划
通过拓宽改造元许公路、郑昔公路,建设红旗大街南延线、槐阳大街南延线使工业区内部各个功能区块具有比较均等的区位优势和交通条件。
近期着力于城南工业组团、五马山工业组团北部片区、凤凰山工业组团和泲河南岸工业组团部分地块的开发。同时,伴随着万城高铁车站的建设,开发建设万城综合配套组团核心区,为工业区产业人口和村庄拆迁的安置人口提供舒适的生活配套设施。
近期规划建设用地1387.3公顷,其中,居住用地面积62.3公顷,工业用地面积828.3公顷。
新建主干路包括槐阳大街南延线、北高公路和山前工业大道的局部路段,改造郑昔公路、元赞公路局部路段。新建1座长途客运站、公交首末站。
同时,配套建设相应规模的市政基础设施

远景发展设想
南部工业区远期侧重于槐河北岸工业组团东区、西区的开发建设,对万城综合配套服务核心区商务、会展、科研创新等综合城市综合功能的培育,完善生活配套设施,促进工业区的产业提升和集聚。 
远景展望至2030年后,逐步完成全部工业组团的开发建设,基本形成特色鲜明的产业链体系和产业集群。同时,继续完善对万城综合配套服务核心区综合城市功能的培育,辐射带动周边区域的统筹发展。


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